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Première partie :
lorganisation des sectes : des structures qui assurent lopacité et la rentabilité dun phénomène mouvant
La Commission a pu constater que les deux premières difficultés qui se présentent à lanalyse du sectarisme, surtout dans le domaine économique et financier, résident, dune part, dans le caractère mouvant du phénomène, dautre part dans le caractère opaque des organisations sectaires.
Dans la première phase de ses travaux, la Commission a voulu camper le décor de ses investigations en essayant de retracer, à grands traits, lévolution du panorama sectaire depuis la publication du précédent rapport.
Elle a observé, dune part, de fortes disparités, dautre part, une instabilité fréquente des mouvements sectaires.
Si la typologie des mouvements établie en 1995 garde toute sa pertinence, le paysage sectaire a toutefois connu des évolutions et mérite dêtre représenté dans sa forme actuelle avant de lappréhender au regard de lobjet de la Commission.
1.--La typologie de 1995 garde toute sa pertinence
Avaient été distinguées, à lépoque, treize familles de sectes, classées en fonction de leur objet principal :
En affinant lanalyse, le rapport de 1995 complétait cette approche par " type dominant " dune prise en compte de " types associés ". Or le caractère composite de certaines sectes sest encore accru, on le verra, et dans une double direction :
Enfin, la distinction entre grandes et petites sectes semble se justifier plus que jamais, avec dun côté, la puissance internationale de lEglise de Scientologie, et à lautre extrême, une multitude de petits mouvements, ne rassemblant parfois que quelques dizaines de personnes.
2.--Le paysage sectaire actuel
Les deux plus grands facteurs dévolution du paysage sectaire depuis quatre ans résident dans lexpansion de certains types de mouvements et dans une tendance, presque générale, à la déspécialisation.
a) Les mouvements en expansion
Si certaines sectes rencontrent des difficultés, notamment depuis 1995 et lorganisation de la lutte contre le phénomène décidée à la suite du rapport de la précédente commission denquête, certaines mouvances connaissent une influence croissante.
Marquent le pas les mouvements émanant de sectes internationales ou multinationales, pour deux raisons essentielles : dune part, la pression des pouvoirs publics qui articulent de mieux en mieux leurs dispositifs, dautre part, le fait que lEurope de louest en général et la France en particulier ne constituent plus des terres " de conquête " pour les multinationales sectaires, qui privilégient désormais leur implantation notamment dans les pays dEurope centrale et orientale ainsi quen Chine.
Des bouleversements sont survenus à la tête de mouvements importants, freinant leur développement ou entraînant même leur déclin.
Ainsi le Mandarom a mal surmonté le décès de M. Gilbert Bourdin en 1998, laissant les adeptes désemparés et lorganisation aux prises avec des démêlés administratifs et judiciaires.
La mise à lécart du fondateur du Patriarche, M. Lucien Engelmajer, a entraîné des modifications statutaires importantes et une déstabilisation de léquipe dirigeante.
Quatre types de sectes, selon la typologie rappelée ci-dessus, paraissent connaître aujourdhui une expansion importante :
b) Une tendance à la déspécialisation
Les mouvements sectaires ont connu, au cours des dernières années, un processus de relative déspécialisation ou dindifférenciation. Les frontières entre les catégories sont devenues beaucoup moins rigides. De plus en plus, on rencontre diverses composantes au sein dune même secte. Ainsi, les alternatives, les guérisseuses et les psychanalytiques ont propagé leur objet dominant comme composantes dautres mouvements. Leur objet donnant lieu à des activités particulièrement lucratives, beaucoup de leurs consurs ont cherché à les agréger à leur objet principal. On forcerait à peine le trait en disant que le prototype de la secte moderne est celui qui permet dintégrer le maximum de thèmes différents.
Ainsi, la Scientologie et les nébuleuses Prima Verba et Anthroposophie, que lon rencontrera à plusieurs reprises au cours de ce rapport, offrent un ensemble complet de prestations qui en font les hypermarchés des produits sectaires : on y dispense des conférences, des cours, des séminaires de développement personnel, des stages de formation professionnelle, on y vend des produits qui guérissent le Sida comme la calvitie, on y pratique des cultes qui vous mettent en rapport, au choix ou en bloc, avec les anges, les disparus, les divinités de toutes sortes ; on peut y sauver votre entreprise si elle rencontre des difficultés économiques, ou votre famille si elle éprouve le mal de lincommunicabilité entre les êtres ; on peut vous y aider à vous débarrasser de vos ennemis, et bien sûr, on peut vous y enrichir, le tout à des tarifs damis qui deviennent progressivement monstrueux
Cette tendance à lindifférenciation se manifeste le plus souvent par ladjonction dans un premier temps dune composante nouvel-âge ou guérisseuse dans un groupe de type originel différent.
Le processus de déspécialisation saccompagne dun développement des réseaux qui gravitent à la périphérie des sectes, de lapparition de " filiales " prenant souvent le statut de sociétés commerciales et dinfiltration dentreprises où un adepte occupe une position stratégique.
Les tableaux figurant en annexe du rapport donnent une idée, sinon exhaustive, du moins représentative, de lexpansion du phénomène sectaire au travers de la création de " filiales " des organisations principales et de la constitution de réseaux économiques.
3.--Les mouvements sectaires au regard de lobjet de la Commission
Le rapport de la Commission denquête de 1995 comportait une liste de près de 200 mouvements, à partir de laquelle a été sélectionné un certain nombre dorganisations au regard de lobjet et du champ dinvestigation de la présente Commission, à savoir la dimension économique et financière du phénomène, qui est lun des aspects les plus confus et les plus difficiles à cerner des organisations sectaires.
Aussi bien, le critère de dangerosité retenu en 1995 reste indépendant du poids économique et financier. Un mouvement sectaire peut être en effet extrêmement dangereux pour les personnes sans avoir dimportance économique ou financière notable.
En revanche, des organisations non relevées dans le précédent rapport mais qui, dune part, remplissent certains des critères sectaires retenus dans le rapport de 1995 (), dautre part, ont acquis un poids économique et financier certain, ont été signalées à la Commission qui, au vu des éléments dinformation recueillis, a souhaité les inclure dans le champ de ses investigations : il en va ainsi de lAncien et mystique ordre de la Rose-Croix (AMORC), de lAnthroposophie, de Prima Verba, dAu Cur de la Communication (ACC) et de Stop au Cancer.
La Commission a donc privilégié, dans son enquête, les organisations économiquement les plus puissantes mais aussi des mouvements de moindre importance se livrant à des dérives caractéristiques dans les domaines économique et financier.
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